שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 12
מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמלול · אישור אגרת אשפה עודפת חוף השרון · עריכת תחשיב אגרת פינוי פסולת עודפת חוף השרון אוקטובר 2019 · תחשיב חוק עזר אגרת פסולת עודפת · סיכום 10 שנות עשיה חינוכית · תבנית מצגת לתוכנית עבודה 2020 · תברים · פרוטוקול מליאה מס' 11 כולל חומר נלווה · פרוטוקול מליאה מס' 10 · הזמנה למליאה מס' 12
ב
חווךי השרוו"
אודים ארטוף ארטוך קדם בית יהושע בני ציון בצרה גליל ים
מו ע צה א זו ריי תח געש וווצים יקום כפר נטר וישפון | שפ"ם תל יצחק
פרוטוקול מליאה מס' 12
אשר התקיימה ביום ראשון 27/10/2019 בשעה: 16:30
במשרדי המועצה בשפיים
משתתפים:
חברי מליאת המועצה:
אלי ברכה, ראש המועצה
מאיר דור, סגן ראש המועצה
חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה
תמנה שמאלי אודים +
מנהיים דני ארסוף קדם -
שוקי ארליך ארסוף +
צילי סלע בית יהושע +
אורלי עמיר | בני ציון -
מירב קורן בצרה +
פבלו לם תל יצחק +
ברק בן אריה געש +
אנדי וולף חרוצים +
יקום -
שרון רומם כפר נטר +
גילי בן יקר רשפון +
בן הטה גליל ים +
מוזמנים:
הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה
אולגה ששקיס, גזברית המועצה
עו"ד עדי סדינסקי- לוי, יועץ משפטי
אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה
רון רותם, משקיף
שוש אקהאוז - מנהלת אגף חינוך
דורון שמחאי - מ.מ. מנהלת אגף חינוך
מיכאלה פולנסקי, רכזת תחום פסולת וסביבה
על סדר היום:
1. הצגת עקרונות חוק העזר לפסולת עסקית
2. הצגת תוכנית עבודה 2020- אגף חינוך
3. אישור פרוטוקולים 9,10,11
4. מורשי חתימה - גני כפר נטר
5. אורכה למכרז ביטוח
6. תב"רים
7 עדכונים
שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791 ו 60. הסזס ח05ח-)סר]. אצ
%יכו
חוךי השדון?
אודים ארטוף ארסוף קדם בית יהושע בני ציון בצרה גליל ים
מועצה אזורית געש חרוצים יקום | כפר נטר רישפון | שפ"ם תל יצחק
הוספת נושאים לסדר היום:
א. ביטול מכרז כרטיסי טיסה
הצעת החלטה:
לאשר הוספת נושא ביטול מכרז כרטיסי טיסה
הצבעה:
פה אחד
החלטה:
לאשר את הצעת ההחלטה
ב. מינוי ועדת שמות רחובות
הצעת החלטה:
להוסיף את הנושא מינוי ועדת שמות רחובות לסדר היום
הצבעה:
פה אחד
החלטה:
לאשר את הצעת ההחלטה
1. הצגת עקרונות חוק העזר לפסולת עסקית
מיכאלה הציגה את העקרונות לתחשיב לקביעת תעריף אגרת פינוי פסולת עודפת. הרקע
לנושא נמצא בבג"ץ שעיריית חולון הגישה בשנת 2012 שבו ביקשה ממשרד הפנים לאשר
חוק עזר שיאפשר גביית אגרה ייחודית עבור פינוי פסולת עסקית הקשורה לתהליכי יצור של
מפעלים, החריגה בגודלה והיקפה. בספטמבר 2017 פרסם משרד הפנים את אמות המידה
לקביעת כמות "הפסולת הבסיסית" שהרשות מפנה ללא תשלום, וביולי 2019 פרסם משרד
הפנים את ההנחיות לתחשיב.
מיכאלה הציגה את העקרונות לקביעת התחשיב המוצעים, והמצורפים לפרוטוקול זה ומהווים
חלק בלתי נפרד ממנו.
לקחו חלק בדיון:
מירב קורן, שרון רומם, צילי סלע, גילי בן יקר, פבלו לם, מיכאלה
התנהל דיון בנושא:
אופן יישום חוק עזר לגביית פסולת עודפת בחוף השרון. המשמעויות הכספיות של גביית
האגרה והאופן שבו יבוצע התחשיב. כיצד מתבצע החישוב, ועל המשמעויות של התחשיב
שנעשה על פי גודל הפחים ונפח האשפה, וכתוצאה מכך נדרשת היערכות של הרשות לכך.
הובהר כי בשלב זה יופץ המידע לישובים שיערכו רעיונית לתהליך שייקח זמן. לאחר מכן,
יעלה לאישור המליאה נוסח לחוק העזר.
שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 .60 חסזס 05-)סו]. שי
%כוא.
חוף השרו
אודים ארטוף ארסוף קדם בית יהושע בני ציון בצרה גליל ים
מועצה אזורית געש | חרוצים = יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק
2. הצגת תוכנית עבודה 2020 - אגף חינוך -
מזכ"ל המועצה הסבירה כי בעקבות יציאתה של מנהלת אגף החינוך לגמלאות, מוצגת כעת
תוכנית העבודה של האגף. כמו כן, הוצג למשתתפים דורון מחאי - שימלא את מקומה עד
למציאת מחליף/ה.
שוש הציגה מצגת לסיכום העשור בו ניהלה את האגף, המצורפת לפרוטוקול זה.
בהמשך הציגה שוש את תוכנית העבודה של האגף המצורפת לפרוטוקול זה ומהווה חלק
בלתי נפרד ממנו
3. אורכה למכרז הביטוח:
מזכ"ל המועצה הסבירה כי בהמשך לדוח הביקורת של מבקרת המועצה שהוצג למליאה,
המועצה פועלת על מנת לאריך את ביטוחי המועצה שמועד חידושם יפוג בסוף השנה, וכן,
לבחירת יועץ ביטוח שילווה את המועצה בשנים הקרובות, ויאפיין את צרכי המועצה למכרז
הביטוח. על מנת לבצע את התהליך באופן מסודר, נדרשת אורכה של מכרז הביטוח של 4
חודשים.
הצעת החלטה:
לאשר אורכה של ארבעה חודשים במכרז הביטוח של המועצה
הצבעה:
פה אחד
החלטה:
לאשר את הצעת ההחלטה
5. הקמת ועדת שמות:
מזכ"ל המועצה הסבירה כי בעקבות בקשה שעלתה בעלי העסקים בתחם אשדר בבית
יהושע לשמות לרחובות, יש להקים ועדת שמות שתדון ותקבע שמות לרחובות.
הוצע שהועדה תמנה את סגן ראש המועצה, ואת מזכ"ל המועצה ומתנדב נוסף. לא עלו
מתנדבים.
הצעת החלטה:
לאשר את הקמת ועדת שמות שתהיה מורכבת מסגן ראש המועצה ומזכ"ל המועצה.
הצבעה:
פה אחד
החלטה:
לאשר את הצעת ההחלטה
4. מורשי חתימה:
מזכ"ל המועצה הסבירה כי ישנה דרישה לאשרר את מורשי החתימה של גני הילדים בגני
בצרה. מורשים אלה אחראים על תשלומי הורים ועוד. המורשים הם על פי רשימה זו המהווה
חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.:
שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 [ו.60. הסזס 05 ח-)סר].אש/צ
א.
ב.
ג.
ד.
ה.
24 ₪
הצעת החלטה:
חוף השר
מועצה אזורית
%'כו
./
1
אודים ארשוף
געש
חרוצים
ארטוף קדם בית יהושע בני ציון בצרה גליל ים
כפר נטר רישפון
יקום
זהבה גיטקר ת"ז 022377667- אקליפטוס מוניציפאלי
רינת לוי - ת"ז 033145749 - גן אלון מוניציפאלי והורים
יפעת גולן - 029565231- גן אלון הורים
דיקלה כהן - 031830680 - גן אלון מוניציפאלי
יעל פירסט -ת"ז 053054219- גן אורן הורים
אופל סימפלי- תז 300992872- גן אקליפטוס הורים ומוניציפאלי
עינב סתיו - תז 027245349 - גן אקליפטוס הורים
גן אורן מוניציפאלי אין שינוי במורשיי החתימה
לאשר את מורשי החתימה לגני בצרה על פי הרשימה המצורפת
הצבעה:
פה אחד
החלטה:
לאשר את הצעת ההחלטה.
6. תב"רים:
לקחו חלק בדיון:
שפיים
תמנה שמאלי, צילי סלע, שוקי ארליך, מירב קורן, מזכ"ל המועצה, גזברית המועצה
התנהל דיון בנושא:
תב"ר 871 - שיפוץ מקלטים
מזכ"ל המועצה הזכירה כי בהמשך לדיון שהתקיים במליאה מס' 11 08/09/2019, בנושא
שיפוץ המקלטים - כי המועצה המתינה להנחיה ותקצוב מפיקוד העורף, וכעת, משלא
התקבלה התייחסות/ תקצוב מהם יש לאשר תקציב של 100 אש"ח לכל ישוב עבור שיפוץ
מקלטים.
הכסף יועבר לאחר שתוצג תוכנית ותאושר על ידי קב"ט המועצה.
ישיבת מליאה מספר- 12 27.10.2019
שיפוץ ושיקום מקלטים בישובים
2 עדכון תב"ה:
פתוח רשפון
רשמה: רעות חזן
מס'
תב"ר
11
4
תקציב
מאושר
0
הישיבה הסתיימה בשעה: 19:30
הגדלה
000
הקטנה
שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקש. 09-9583791
תקציב
לאישור.
00
000
מקורות מימון
מימון: קרנות המועצה
מימון: קרנות המועצה
ראש ה
[ו.60. חסזס 05 -)ס\].ש/ש/צ
מהות השינוי
תב"ר חדש.
עדכון תב"ר
עצה
תל יצחק
דבריהסבר
שיפוץ ושיקום מקלטים
לכל 14 הישובים
אורבניקט בע"
תכנון, כלכלה וסביבה
ת
-.0%%ו, /
חוךף השרו[
מועצה אזורי'ת
1. רקע ומטרת העבודה
בשנת 2012 ביקשה עיריית חולון ממשרד הפנים לאשר חוק עזר בנושא פינוי
פסולת ממפעלים וגבית אגרה ייעודית עבור שירות זה .
בעקבות פניה של בעלי העסקים לבית הדין העליון, בג"צ קבע כי אין מניעה
עקרונית לגביית אגרת פסולת מעבר לארנונה הכללית חאת כי מדובר בפינוי
פסולת הקשורה לתהליכי יצור של המפעל, כביטוי לעיקרון " המזהם משלם".
עוד קבע בג"צ כי אמנם על פי סעיף 242 בפקודת העיריות, חובת הרשות
המוניציפאלית לפעול לפינוי וסילוק פסולת, אולם יש צורך בהבחנה בשינויים
בתפיסה הכלכלית, סביבתית של תהליכי היצור, וכי אין ספק שאחת העלויות
הנובעות מתהליכים אלו היא הטיפול בפסולת וכן כי ההנחה שפינוי כל
הפסולת מונח לפתחה של הרשות המקומית הינה הנחה "שאבד עליה הכלח".
כשם שאין לצפות מהרשות המקומית לספק את חומרי הגלם למפעלים כך אין
לצפות ממנה לממן את פינוי התוצרים הנובעים מהשימוש בהם.
בג"צ סובר שיש להבחין בין פינוי פסולת בסיסי לבין פינוי פסולת חריגה או
עודפת, בין השאר סובר בג"צ כי דרך זו תתמרץ את המזהם להפחית את
הזיהום.
בהחלטתו, דרש בית המשפט להחזיר את הנושא למשרד הפנים על מנת להכין
את הקריטריונים לנוסח חוק עזר כך שיכלול הבחנה נורמטיבית בין עלויות
הפינוי של הפסולת "התקנית" המכוסות על ידי הארנונה הכללית לבין עליות
טיפול "בפסולת עודפת" .
בספטמבר 2017 התפרסמו על יד משרד הפנים אמות המידה לקביעת כמות
"הפסולת הבסיסית" שהרשות נדרשת לפנות ללא תשלום
ביולי 2019 משרד הפנים עדכן את ההנחיות שקובעות שאת האגרה יש לחשב
יחד עם שיעור אחוזי גבית ארנונה עסקים ותעשיה
מטרות העבודה :
* הכנת הכללים והתחשיב לקביעת תעריפי אגרת פינוי פסולת עודפת
ממפעלים ועסקים בחוף השרון בהתאם לאמות המידה שהתפרסמו
על יד משרד הפנים והמשרד להגנת הסביבה.
> הגשת התחשיב למשרד להגנת הסביבה ומשרד הפנים ואישורם
2. נתונים כללים
בסעיף זה נציג נתונים רלוונטיים לצורך עריכת התחשיב
טבלה מס" 1 : נתונים כלליים - חוף השרון
נושא פרוט מקור הנתונים
שטח השיפוט 0 דונם על פי למ"ס
מספר תושבים 123 על פי משרד הפנים
טבלה מל" 2 : כמויות פסולת (ללא גזם וגושית ופסולת מופרדת במקור )1
סוג הפסולת כמות בטון
פסולת ביתית 3
מעורבת
' על פי טופס מסי 1 כמות פסולת ללא גזס גושית והפרדה
3. קביעת כמות הפסולת התקנית לפי מספר העובדים
1 הרציונל
עפ"י שיטה זו, הפסולת הביתית שמייצר העסק, קרי הפסולת אשר אינה קשורה
בתהליכי הייצור שלו, תיגזר ממספר העובדים המועסקים בעסק.
הפער בין כמות פסולת תקנית זו לבין כמות הפסולת שמייצר העסק בפועל תוגדר
כפסולת עודפת בגינה תשולם אגרת פינוי פסולת.
אמות המידה להכנת התחשיב
הנוסחה לחישוב :
א= פסולת תיקנית (בסיסית) 0 *6 *(8*ח) =
ץ = פסולת עודפת : כמות פסולת לחיוב באגרה או לחובת פינוי עצמי א-2=/ץ
2 = הכמות הכוללת של הפסולת (בסיסית ועודפת)
מקדם
א - מספר העובדים בעסק /
מפעל לשנה קלנדרית
/ - כמות הפסולת
התואמת לשימוש ביתי של
העובד
8 - מקדם התאמה
לעסקים
6 - מקדם עידוד המחזור
? על פי סקר פסולת ארצי 2013
הסבר + הערות
מספר העובדים יוגדר אחת לשנה על ידי הצהרה מאומתת על
ידי עו"ד או רו"ח (במידה ואין דיווח הרשות רשאית להסתמך
על שנה קודמת או על עסקים דומים שמדווחים.
4 - תואם רשות: כמות פסולת המעורבת המפונה על ידי
הרשות (ש) כפול החלק היחסי של הפסולת האורגנית (ס)
מתוך הפסולת העירונית (44%)? כפול מתאם זמן 0) שהות
בעבודה (62.5%) לחלק למספר התושבים ברשות .
=
א
- תואם המשרד להגנת הסביבה : 365*0.5
*הרשות רשאית לבחור באיזו חלופה להכין את התחשיב
5 - תעשיה ומלאכה
2- מסחר משרדים וכל השאר
המקדם יאושר לכל עסק לפי הקריטריונים הבאים :
מקדם 1 - במידה ובית העסק מפריד אריזות ובית העסק
יתקשר עם תאגיד תמיר על פי סעיפים 26 או 25 (א) לחוק
האריזות בנוסף בבית העסק מתבצעת הפרדה של פסולת
אלקטרונית בהתאם להוראות החול?
מקדם 0.1 - במידה והתנאים הללו אינם מתקיימים
: החוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני סעיפיס 34, 38 ו32
1 כמות הפסולת התקנית
כמות הפסולת התקנית לעובד חוף השרון חושבה על פי חלופת תואמת רשות 0.44
ק"ג לפסולת לעובד ליום.
*= כמות הפסולת הביתית לעובד לשנה תעמוד חוף השרון על : 161.88 ק"ג
טבלה מס' 3 : אומדן כמות פסולת תקנית לעובד
נושא
השרון
כמות פסולת לעובד לשנה \/
* הכפלה במקדם המחזור 6- 1/0.1
כמות פסולת ביתית לעובד ליום חוף
כמות ק"ג
44
18
> הכפלה במקדם התאמה לעסקים 1.5 תעשיה ומלאכה / 2 מסחר משרדים וכל
השאר.
טבלה מס" 4 : כמות פסולת תיקנית/ בסיסית לעובד חוף השרון
נושא
כמות פסולת ביתית לעובד לשנה
כמות פסולת תקנית למלאכה ותעשיה
כמות פסולת תקנית למסחר, משרדים וכל
השאר
כמות פסולת לעובד
לשנה ק"ג
מקדם מחזור 1
18
22002
2007
כמות פסולת
לעובד לשנה ק"ג
מקדם מחזור 0.1
19
22.8
28
2 כמות הפסולת התקנית למדגם מפעלים על פי מספר עובדים
להלן חישוב כמות הפסולת התקנית למספר מפעלים ברשות (סימולציה)
טבלה מס' 4 : חישוב כמות פסולת תקנית למדגם מפעלים/ עסקים לשנה מקדם
מחזור 1
פסולת פסולת פסולת פסולת
מספר מקדם
שם המפעל תיקנית תיקנית תיקנית תיקנית
עובדים עסקים
למפעל בק"ג בטון בטון ק"ג
חוות רונית 23 33 02 20 74 77
מלון שפיים 100 2,005 2004 20 221 2000
מפעל א' 20 5 08( 15 17 13
מפעל ב 15 208 23 15 16 12
טבלה מס' 4 א' : חישוב כמות פסולת תקנית למדגם מפעלים/ עסקים לשנה
מקדם מחזור 0.1
פסולת פסולת
מספר מקדם
שם המפעל תיקנית תיקנית
עובדים עסקים
בטון ק"ג
חוות רונית 33 20 004 4
מלון שפיים 100 20 211 211
מפעל א' 20 15 007 7
מפעל ב 15 15 006 16
4. מספר הפינויים הנדרש לפינוי הפסולת התקנית
במידה והרשות תבחר לפנות את הפסולת התיקנית בעצמה יש לבצע פעולת המרה, אשר
תוצאתה הינה מספר הפינויים הנדרשים לצורך פינוי הפסולת התקנית, כאשר כל פינוי מעבר
לכך יחויב באגרת פינוי פסולת.
1 המרת נפח כלי האצירה למשקל
המרת כמות הפסולת התקנית למספר פינויים, תבוצע עבור כלי אצירה המשרתים את
העסקים במועצה .
הנחות עבודה:
בנפח של 1000 ליטר אצירה יש כ 90 ק"ג פסולת ביתית מעורבת (על פי סקר פסולת 2013 )
תפוסה ממוצעת (גבוהה) תעמוד על 85% .
עגלה 240 ליטר
>= משקלה של פסולת בעגלה בנפח 240 תעמוד על 17 ק"ג בממוצע
עגלה 360 ליטר
>= משקלה של פסולת בעגלה בנפח 360 תעמוד על 27 ק"ג בממוצע
עגלה 1100 ליטר
>= משקלה של פסולת בעגלה בנפח 1100 ליטר על 84 ק"ג בממוצע
מכולה 4.5 היפוך לדחס מ"ק?
>= משקלה של פסולת במכולה 4.5 מ"ק היפוך לדחס תעמוד על 324 ק"ג בממוצע
מכולה 6 מ"ק רמסע
>= משקלה של פסולת במכולה 6 מ"ק תעמוד על 459 ק"ג בממוצע
מכולה 5.5 מוטמן מ"ק
> משקלה של פסולת במוטמן 5.5 מ"ק תעמוד על 420.75 ק"ג בממוצע
דחסן 12 מ"ק
= משקלה של פסולת בדחסן 12 מ"ק תעמוד על 6120 ק"ג בממוצע
. במכולה היפוך לדחס עקב המבנה שלה תפוסה של 80%
טבלה מס' 5 : חישוב כמות פינוים פסולת תקנית למדגם מפעלים/ עסקים לשנה
שם
המפעל
חוות
רונית
מלון
שפיים
מפעל א'
מפעל ב
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 ל'
100
2,939
4
23
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 ל'
2008
19
7
19
מקדם מחזור 1
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 ל'
07
1
16
24
במות
פינויים
לפסולת
תקנית
15
מ"ק
היפוך
לדחס
220
19
200
107
במות
פינויים
לפסולת
תקנית 6
מ"ק
רמסע
12
7
22
9
כמות פינויים
לפסולת
תקנית 5.5
מוטמן מ"ק
100
103
2208
06
כמות פינויים
לפסולת
תקנית 12מ"ק
דחסן
12
%8
19
[00
טבלה מס' 5 א' : חישוב כמות פינוים פסולת תקנית למדגם מפעלים/ עסקים
לשנה מקדם מחזור 0.1
שם
המפעל
חוות רונית
מלון
שפיים
מפעל א'
מפעל ב
בטבלה מס' 4 מוצגת כמות הפסולת התקנית כלומר כמות פסולת שהמועצה
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 לי
0
22009
5.14
23
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 ל'
206
19
00
5
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
0 ל'
19
5-1
16
243
מחויבת לפנות אותה ללא תשלום .
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
15
מ"ק
היפוך
לדחס
23
10
30
141
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית 6
מ"ק
רמסע
142
17
2.2
0-9
כמות פינויים
לפסולת
תקנית 5.5
מוטמן מ"ק
10
1.003
2008
6
כמות פינויים
לפסולת
תקנית 12מ"ק
דחסן
2
%\%-08
9
000
תהייה
בטבלה מס" 5 מוצגות כמויות פינויים לפסולת תיקנית על פי סוגי כלי אצירה שונים .
5. חישוב עלות הטיפול בפסולת התקנית/עודפת
החישוב לוקח בחשבון את סך עליות הטיפול בפסולת (פינוי הובלה וטיפול במתקן הטיפול
כולל מע"מ והיטלים) תוך התייחסות לשיעור גביית ארונה מעסקים ותעשיה ברשות*
טבלה מס' 6 : עלות הטיפול פסולת מעורבת חוף השרון
עלות הטיפול ₪
עלות הטיפול ₪ לטון
לק"ג
20 8
6. חישוב עלות הטיפול בפסולת התקנית/עודפת
במידה והמפעלים מפנים את הפסולת באופן עצמאי ומבקשים מהרשות זיכוי עבור פינוי
הפסולת הבסיסית יש לערוך את החישוב של כמות הפסולת הבסיסית * עלות ₪ לטון על
פי טבלה מס' 7.
> טבלה מס 7: תחשיב לזיכוי המפעלים בעבור טיפול בפסולת בסיסית
כמות פסולת
בסיסית ₪ ל
סרה לעובד לשנה מקדם מקדם לקי | זיכו
עובדים ק"ג עסקים המחזור ו שנתי
כמות
" 18 . "/ - פסולת %
ח 12 10.1 בסיסית 0-20 ₪
לשנה
.
9 חישוב אחוז גביה- לאחר קביעת התעריף לאגרת האשפה העודפת יחולק התעריף בשיעור הגבייה מנכסי
אחר בארנונה וזאת על מנת לקבל את התעריפים לאחר התחשבות בשיעור הגבייה. ברשויות בהן שיעור
הגבייה נמוך יחולק תעריף האגרה בשיעור גבייה מינימאלי של 80%.
טבלה מס 7: תחשיב לזיכוי המפעלים בעבור טיפול בפסולת תקנית דוגמא לחלופה א'
שם
המפעל/
עסק
חוות
רונית
מלון
שפיים
מפעל א'
מפעל ב
מס'
עובדים
33
10
20
15
מקדם 8
15
15
20
20
כמות פסולת
תיקנית בטון
לפי עובדים
לשנה
מקדם מחזור 1
5
109
1
1.046
תעריף
"זיבוי"
המפעל ₪
לשנה
8
21|05
7
18
כמות פסולת
תיקנית בטון
לפי עובדים
לשנה
מקדם מחזור
0.1
4
21
77
6
1 חיוב על פי פינוי כלים על ידי הרשות יתבצע בדרך הבאה :
תעריף
"זיבוי"
המפעל
₪ לשנה
09
22
07
199
במידה והרשות תבחר לפנות את כלי האצירה באמצעות קבלן של הרשות כל פינוי של כלי
אצירה מעבר לכמות הפינויים של הפסולת התקנית, (ראה טבלה 5).
הרשות תיגבה את
עלות פינוי הכלי, העלות כוללת את כל סך הטיפול הפסולת אשר נאצר בממוצע בכל כלי על
פי נפחו (על פי ההמרה שהוצגה בסעיף 4.1) ., חאת על פי העלות הטיפול בק"ג פסולת כפי
שהוצג בטבלה מס' 6 .
כמות פסולת
לעובד
לשנה
כמות פסולת
תקנית
לעובד
במלאכה
ותעשיה
כמות פסולת
תקנית
לעובד בכל
השאר
18
22002
227
טבלה מס 8: עלות פינוי לכל כלי חלופה ב'.
סוג הכלים
0 ליטר
0 ליטר
0 ללטר
5 מ"ק היפוך לדחס
6 מ"ק
5 מ"ק מוטמן
דחסן 12 מ"ק
עלות לפינוי כלי
₪
4
1111
133
20006
100
22.3
2,.|9
טבלה מס' 9 : סיכום לעובד בחוף השרון
מקדם מחזור 1
כמות כמות
פינויים פינויים
לפסולת | לפסולת
תקנית תקנית
200 1200
18 09
15 19
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
1100
209
15
כמות כמות
לפסולת | פינויים
תיקנית | לפסולת
5 מ"ק | תקנית
היפוך 6 מ"ק
לדחס רמסע
3 5
21 (00
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
5
מוטמן
מ"ק ן
0.8
7
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
2"ק
דחסן
4
055
כמות פסולת
לעובד 1.19
לשנה
כמות פסולת
תקנית
לעובד 2208
במלאכה
ותעשיה
כמות פסולת
תקנית
לעובד בכל 8
השאר
טבלה מפ' 9 : סיכום לעובד בחוף השרון
כמות
פינויים
לפסולת
תקנית
200
143
1-0
מקדם מחזור 0.1
כמו כמות
( במות 0 פינויים
פינויים | פינויים לפסולת
תיקנית | לפסולת
לפסולת | לפסולת 5 מ"ק | תקנית
תקנית | תקנית | ?* ! :
8 כמות
פינויים
לפסולת
קני
תחנית תקנית
8 5.5 "
0 0 | היפוך | 6 מ"ק 2מ"ק
3 5 29 99
01 200 5 19
לדחס רמסע ה
מ"ק ן דחסן
0004 008
005 007
שן ג'ג מ ניהול ו"
6 באוקטובר 2019
לכבוד
גבי מיכל פינקלשטיין - מרכות חוקי עור
משרד הפנים
הנדון: המלצה לאישור אגרת אשפה עודפת למועצה האזורית חוף השרון
1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.
2 הרינו מאשריס את נכונות התחשיב לתקופה של 3 שניס החל מתאריך אישור זה.
3. התעריף המחושב לפינוי 1 קייג אשפה לחיוב אשפה עודפת לנכסים שאינם מגורים, במחירי
מאי 2018 חינס :
* 0.52 ₪ ל-1 קייג
4. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפניס ופרסוס החוק ברשומות עייי משרד
המשפטים.
5. עס קבלת אישור וה על הרשות המקומית להגיש את חוק העזר במערכת המכוונת , לרבות
אישור וּח.
6. מצ'יב אישור משרד הגנת הסביבה לכמות אשפה לעובד, למואייז חוף השרון:
* 0.44 ק'ג לעובד ליום .
7. מצייב הנתוניס בסיס התחשיב.
בכבוד רב,
אילנה רייכמן
.
העתק
מר ברוך בורוכוב- מנהל הפרוייקט
מר יוסי בנשתי - מנהל תחוס תקצוב וחוקי עזר
גב' מיכאלה פולנסקי - אורבניקס בעיימ
ּ
וחוב התזיין 4
הודיצין !גוו
ל 555
ל -
1000000000 .(|
שגה משוילטיז
הנתוניס בבסיס התחשיב :
סוג הכלים - עלות לפינוי
ליטרים כלי ₪ ,
200 4 --
100 11 לי
100 93 200
1200
00 210006 1000
000
2000 1.00
000 220.8 000
12000 29 000
000
1000
000
עלות הטיפול
בפסולת חוף
השרון
נושא עלות שנתית כולל מע"מ
סה"כ 6 7
עלות ₪ לטון 105
עלות לק"ג 0.08
המרת משקל לנפח
משקל פסולת
כלי האצירה
(ק"ג)
146
2.4
1.05
108
04
2109
12
>.0ּ%8
2000
שיעור גביית ארנונה
מעסקים ותעשיה
225%
1.8
20
הערה
עגלה
עגלה
עגלה
היפוך לדחס
היפוך לדחס
רמסע
רמסע
רמסע
דחסן
וחוג התו'ין 4
הוזיצין %ווו 1
צז. 116555-%
1-1
|.00. 10090000
ש ב נכננה יול נע"ת
וחוג התזיין 4
הוזיצין וזו
צל. 0555
1-1
.1000000000
. . מתחילים |
דינת ישרא
השרד להגנת הסביכה לוו
האגף לטיפול בפסולת רו ק
7 במאי, 2019
חוק עזר בעניין אגרת פינוי פסולת עודפת- התאמה לאמות המידת
תחשיב מועצה אזורית חוף השרון לפינוי פסולת, תשע''ט-2019
סימוכין: מסמך משרד הפניס שמ. 2018-19090 מיוס 11.2.18
בחנתי את התחשיב עבור אגרת חוק העזר המוצע שבנדון והתאמתו לאמות המידה שבסימוכין.
ערך כמות הפסולת לעובד התואמת שימוש ביתי עבור הרשות : 0.44 (קייג ליוס).
אני מאשר כי התחשיב תואס את אמות המידה.
אין בכך להוות אישור של המשרד להגנת הסביבה לחוק העזר עצמו, לפני העברתו למשרד הפנים.
יש להעביר את חוק העזר ללשכה המשפטית במשרד להגנת הסביבה, לפי הנהליס המקובליס לאישור חוקי
עזר.
במרכת,
\
7 / "₪
7
יורי גלפנבאוס
אגף פסולת מוצקה
העתקים :
מנהל תחוס בקרה תקצוב ופיתוח ברשומייק, משרד הפנים -- יוסי בנישתי
ראייג פסולת מוצקה - עודד נצר
הלשכה המשפטית, המשרד להגנת הסביבה
כנפי נשרים 5, גבעת שאול, ת.ד. 34033 ירושלים, מיקוד 95464 טל: 02-6553801/02
שר לאעת ואטיב
ליי
כ
צסםט |1. טס 8/וצ 5. ששו 0-2
כנפי נשריס 5, גבעת שאול, ת.ד. 34033 ירושלים, מיקוד 95464
צסס
מדינת ישראל
המשרד להגנת הסכיכה
האגף לטיפול בפסולת
|1. צס.8 צוע 5. צ/ש\עצ
טל: 02-6553801/02
מתחילים
לחעווב
ירוק
השרד לופו ביבט
ו
כ
שלם עם הסביבה
סיכוס 10 שנות עשייה חינוכית
תפיסת המועצה את תפקידה
בתחוס התינוך
2 מגורם מתווך: בין משה"ח לישובים, לבתי
הספר, לגורם בעל הסמכות והאחריות בניווט
והובלת העשייה החינוכית.
6 ערכים מרכזיים מובילים:
0 שוויון
0 שקיפות
6 תפיסה מנחה : קהילה של קהילות.
כ"ה/שבט/תש"פ
כ"ה/שבט/תש"פ
חזון אגף החינוך
נתוניס
2 זכאות לבגרות מ-72% ל- 93%.
2 יציאה לשנת שירות ומכינות מ-24% ל-38%.
6 שיפור בנתוני המיצ"ב.
כ"ה/שבט/תש"פ
טיפול בפרט
הקמת יחידות לטיפול בפרט
פתיחת כיתות מב"ר, אייל וחינוך מיוחד (לקויות למידה).
פתיחת מרכז מהו"ת - סיוע לילדי החטיבה העליונה (לקויות למידה).
/ תוספת פס' לבית החינוך.
הטמעת מנגנון מעקב אחר תלמידים : וועדות פרט, היוועצות, התמדה.
הכנסת מנתחת התנהגות לגנים ולבתי הספר.
העברת כל הסייעות האישיות להעסקת המועצה.
הקמת פורום בין מחלקתי לשילוב והכלה של ילדים עם צרכים מיוחדים
במסגרות החינוך הפורמלי, הבלתי פורמלי ובקהילה.
הגיל הרך
/ הקמת מחלקה לגיל הרך
/ העברת 7 גנים למועצה (בצרה/כפר נטר).
6 בינוי 2 גנים בבצרה
0 הכנסת תוכניות העשרה לגנים : ספרית פיג'מה,
מצעד הספרים וזהב בגן.
6 יישום תוכנית רצף גנים בי"ס.
2 השתלמויות לסייעות.
2 פתיחת 9 צהרונים.
תקצוב גנ"י מעבר למתחייב עפ"י הנחיות ותקצוב משה"ח.
נוער וצעיריס
6 תכנית דילר (קבוצות מנהיגות).
קיום שגרות של אירועים מועצתיים:
/ מסע י"ב - יצירת מנהיגות של שכבת י"ב.
2 מירוץ חמישיות.
/ פסטיבל מוזיקה.
ליווי אישי מקצועי למועמדים לשנת שירות ולמכינות.
ליווי מקצועי לרכזי תנועות הנוער ולמדריכי נוער בקיבוצים.
הסדרת מערכת היחסים עם בית החינוך.
גיבוש תוכניות אורך (כלל בני הנוער) ורוחב (שכבתי)
בשיתוף עם בית החינוך.
אירועי תרבות וספורט לצעירי המועצה.
יצירת מסד נתונים של צעירי המועצה.
פיתוח תחום הספורט בחינוך הפורמלי והבלתי פורמלי.
שינוייס בבתי הספר והגניס
הסדרת היחסים : חוף השרון - כפר שמריהו בהתייחס לבי"ס גשר
ובית החינוך (תקצוב זהה פר תלמיד).
הוצאת גני בני ציון מבי"ס חוב"ב.
הכנסת שכבה מנגנת לבתיה"ס היסודים, תזמורות בית ספריות ותזמורת מועצתיות.
הכנסת ניהול עצמי לבתיה"ס היסודיים.
העברת כל גני גילאי 3 לגנים מוכרים ורשמיים על כל המשתמע
(גבייה) בעקבות דו"ח טרכטנברג.
יצירת חיבורים בין קהילות בתיה"ס ואירועים משותפים:
נפגשים בשביל, כנס מקהלות ואירוע מחנך מצטיין.
הסדרת איזור רישום ארסוף/ארסוף קדם.
הסדרת מערכת היחסים בי"ס אדם וסביבה - המועצה
כולל העברת תהליך הקבלה לביה"ס לאגף החינוך.
כ"ה/שבט/תש"פ
כ"ה/שבט/תש"פ
בינוי ושיפוצ
ויצמן - הוספת כיתות יבילות, שיפוץ אולם הספורט, הקמת
מגרש כדורגל, פיתוח שטח וחצרות
חוב"ב - בינוי 4 כיתות לימוד + ספריה, הקמת
מגרשי כדורגל וכדורגל
בית החינוך :
6 שיפוץ והתאמת גודל כיתות לתקן.
שיפוץ מבנה המכניקה והפיכתו לכיתות לימוד.
בינוי אגף חדש בחטיבה.
הקמת מגרש ספורט.
שיפוץ אולם הספורט.
6 תמיכה וסיוע לישובים לבנות גן ברשפון ו-4 כיתות באדם וסביבה (קבלת
תקצוב ממשרד החינוך)
ומן לפסק זמן רפלקטיבי.
0 לאן פנינו ? אני הייתי רוצה לראות:
מענים להורים וילדים (בגיל לידה עד גיל 3).
מנהיגות ילדים, בני נוער וצעירים מעורבת ומשפיעה בחיי
המועצה והמדינה.
חינוך חדשני, פורץ דרך הן במסגרות החינוך הפורמלי והן
במסגרות הלא פורמליות.
אק אמש כ/3/ע 1604מ- ? 4% אק אמש מ(4א/ע ?
/ זה הזמן לבחינה מחודשת של תפיסת החינוך במועצה,
איתור חסמים ופערים והצגת חלופות, בשיתוף כל שותפי
התפקיד והמנהיגים בקהילה.
בהצלחה !|
0% )
חווףי השדוו?
מועצה אזורית
תוכנית עבודה
מחלקת חינוך
2000
0
חוף השרו
מועצה אזורית
סיכום שנת 2019- הישגים
+ יצירת מנגנונים לגיבוש תוכניות שילוב והכלה של ילדים עם צרכים מיוחדים.
פתיחת 2 צהרונים בבית ספר חוב"ב -גידול משמעותי במספר התלמידים (מ22ת'-ל 56 ת')
בית ספר של הקיץ: תוכנית מיוחדת לשכבת תלמידי ג' - מכל המועצה בבי"ס אדם וסביבה.
עלייה במס' הנרשמים והמתמידים עד לסוף התכנית ב50% (0% נשירה)
כ"ה/שבט/תש"פ
0%
<;חוףי השרו
\מועצה אזורית
סיכום שנת 2019 - אתגרים
*+ העברת ניהול גני כפר נטר לגני המועצה בחודש אוגוסט .
* התאמת תקציב צהרון חוב"ב כנגזרת של הכפלת הילדים בצהרון לחודשים ספטמבר-דצמבר.
* טיפול במשבר בבי"ס גשר בין היתר לאור חילופי השלטון בכפר שמריהו (החלטת מנהלת
ביה" ס לעזוב)
* קליטת 2 עובדות חדשות באגף : רכזת צהרונים וסייעות וקבסי"ת
חוף השרון
מועצה אזורית
מטרות לשנת 2020
+ פיתוח תחום הגיל הרך 0-3 (ראה תוכנית עבודה לגיל הרך).
* בחינה מחודשת של תפיסת החינוך במועצה, איתור חסמים ופערים והצגת חלופות, בהובלת מנהל אגף
חינוך חדש
+ המשך גיבוש ויישום תכניות משותפות עם המחלקה לשירותים חברתיים והמחלקה לחינוך
חברתי קהילתי(בשיתוף השפ"ח) כחלק מתפיסת האחריות לראות את כל ילדי המועצה 24/7
(פירוט בתוכנית העבודה של יחידת הטיפול בפרט)
* בחינה מחודשת של תחומי האחריות באגף לאור תוספת כח האדם וכניסת מנהל אגף חדש.
כ"ה/שבט/תש"פ
חוף השד!?
מועצה אזורית
מטרה 1
העלאת רמת השירות לתושב באגף חינוך
*השתלמות לצוותים בישובים.
>גיבוש תוכנית לשילוב ילדים עם צרכים מיוחדים בבלתי
פורמאלי בפעילויות ישוביות ומועצתיות.
הכשרת לבות במסגרת עבודה קהילתית לשילוב.
והכלה של אוכלוסיות מיוחדות בקהילה..
0
<חוף השרו
1 אזורית
דרישות להשגת מטרות 2020
לפיתוח תחום הגיל הרך נדרש:
* 200,000 ₪
לבחינה מחודשת של תפיסת החינוך במועצה נדרש:
* העסקת גוף מקצועי להובלת התהליך (יחד עם כל שיתופי התפקיד)-הערכה 200,000 ₪
סה"כ 400,000 ₪
כ"ה/שבט/תש"פ